Wie viel Geld braucht der Mensch zum Leben?

Experten entwickeln erste nationale Referenzbudget für Deutschland / Orientierung für Budgetplanung in jedem Privathaushalt

Region. Das Bundesverfassungsgericht hat entschieden: die Hartz-IV-Regelsätze sind grundgesetzwidrig. In der Urteilsbegründung kritisierten die Karlsruher Richter vor allem, dass der Staat nicht „ins Blaue hinein“ schätzen dürfe, was für ein Leben in Würde existenziell notwendig sei. Daher muss die Höhe der Sozialleistung nun neu berechnet werden – realistisch und nachvollziehbar. Allerdings: „Der Versuch, den im Grundgesetz zugesicherten Anspruch auf ein würdevolles Leben in Euro und Cent auszudrücken, scheitert derzeit noch einer aussagekräftigen Datengrundlage“, erklärt Korina Dörr, Referentin von Geld und Haushalt, dem Beratungsdienst der Sparkassen-Finanzgruppe. Sie gehört zu einer Gruppe von Experten aus den Bereichen Haushaltsökonomie und Verbraucherberatung, die diese Datenlücke unter der Federführung der Deutschen Gesellschaft für Hauswirtschaft (dgh) schließen wollen. Ziel ist es, bis Ende 2010 erste nationale Referenzbudgets für Deutschland zu entwickeln und damit erstmalig fundiert Antwort auf die Frage geben zu können: Wieviel Geld braucht ein Mensch zum Leben in Deutschland? Während Schweden, die Niederlande, England und die Schweiz ihre nationalen Referenzbudgets bereits seit vielen Jahren ermitteln und beispielsweise zur Orientierung in der Schuldnerberatung anwenden, ist Deutschland in diesem Punkt im wahrsten Sinne des Wortes noch „Entwicklungsland“. Durch finanzielle und inhaltliche Unterstützung seitens des Deutschen Sparkassen- und Giroverbands wird nun ein nationales Referenzbudget für Haushalte mit mittlerem Einkommen in Deutschland ermittelt.

Dabei knüpft Deutschland an die lange Tradition der Referenzbudgets in vielen europäischen Staaten und die Erfahrungen aus einem jetzt abgeschlossenen, zweijährigen Projekt der EU-Kommission an, mit dem unter wissenschaftlicher Evaluation von Dr. Dieter Korczak weitere Länder für die Entwicklung von Referenzbudgets gewonnen wurden. „In dem seit 2007 bestehenden Europäischen Netzwerk für Konsumenten- und Schuldenberatung (ecdn) haben weitere Länder verlässliche Methoden entwickelt und praktische Umsetzungsmöglichkeiten geprüft“, berichtet Korczak bei Vorlage des „Handbook of Reference Budgets“, dem Abschlussbericht des internationalen Projektes. Von arm bis reich werden demnächst für alle Bevölkerungsgruppen Referenzbudgets entstehen. Die notwendige Datengrundlage dafür bilden die empirischen Angaben von rund 70.000 Haushalten aus der Einkommens- und Verbrauchsstatistik (EVS) und 5.000 anonymisierte Datensätze der BudgetAnalyse von Geld und Haushalt. Für die größte Bevölkerungsgruppe – die Bezieher mittlerer Einkommen – wird nun ein aussagekräftiges Zahlenwerk entwickelt. „Dabei sollen insbesondere Einkommensgröße, Haushaltstyp und regionale Unterschiede berücksichtigt werden“, erläutert Korina Dörr und merkt an, dass Einrichtungen wie Budget- und Verbraucherberatungen aber auch Schuldnerberatungen Haushalte damit noch fundierter unterstützen werden können.

Zudem geben Referenzbudgets auch der Kreditwirtschaft wichtige Anhaltspunkte über die Wirtschaftskraft ihrer Kunden. Das kann die Sicherheit bei Kreditentscheidungen erhöhen und ggf. auch zu einer fundierteren Beratung bei der Geldanlage führen. „Am Ende geben Referenzbudgets aber auch jedem einzelnen Haushalt konkrete Orientierung für eine nachhaltige Finanz- und Budgetplanung“, meint Korina Dörr, von Geld und Haushalt, dem Beratungsdienst der Sparkassen-Finanzgruppe.

np